кому - "фу", а земле - удобрение.
Есть всего несколько видов мусора, которые не только не вредны, но и по-своему полезны. Это бытовые пищевые отходы (банановая кожура, шелуха семечек, картофельные очистки и т.д.), ежесезонные отпадающие части (опавшая прелая листва, жухлая трава) и, собственно экскременты животных. Они, в отличие от пластика, стекла и металла, которым на переработку нужны миллиона лет (часть вообще считается не разлагаемой), меньше чем за неделю после схода снега уйдут в почву и будут служить минеральной подкормкой свежей травке.
Убирать за животными надо в зонах отдыха (детские площадки, некоторые специальные огороженные территории со специальными знаками о запрете выгула, вроде прогулочных парков, где разрешено лежать на газонах), и пешеходных, проезжих участков движения (тротуары, пешеходные дорожки и автомобильные дороги).
Что касается выгула на спортивных площадках... там гуляют, когда больше отпустить негде (отпустить с поводка можно только там, где есть стены и закрывающаяся дверь), то есть где нет специальных вольеров, которые вообще-то обязаны быть в каждом районе в зоне доступа и устоявшихся местах выгула собак:
http://www.chow-chow.cc/lawsanim/ploshadki_m.htm Так что все претензии к муниципальным властям или организациям, с которыми те заключили контракт об обслуживании дворовых территорий. Собакам в любом случае необходимо где-то гулять. Не будет официальных мест - будут в неофициальных. И штрафами с этим бороться бесполезно, хотя желающих, как всегда, много.
Но прежде чем собирать штрафы, необходимо обеспечить реализуемые условия для исполнения законов.
Лично я согласна только с тем, что если уж отпускать на спортивной площадке, то уходя за ними убирать. Но это уже вопрос взаимоуважения жителей двора (к которому относится площадка), и личный моральный уровень.